时交给匈奴人去放牧，先在云中等地开设胡市，逐步推进！”无奈之下，刘和也只能作出让步。
刘繇点头道：“伯兴言之有理，如今并州百废待兴，先安民治理，内兴而外延，方为长久之计。”
刘和言道：“除了开垦良田之外，也要尽快疏通汾河河道，如此才能更方便运送物资，并州的涅石、木材，还有塞外的许多物资，从水路运送更为方便。只要交通便利，便会吸引大量商人前来投资，并州可逐步恢复元气。”
刘繇已经见识到了刘和在幽州与商人合作的好处，在上谷郡时更是亲自管理过互市，深知其中便利，自然满口应承。
常林又问道：“既然塞外三郡让于匈奴，将来要开发河套，这管理之事，还需妥善安排，否则只恐引起不便。”
“这倒简单！”刘和参考曹操安置南匈奴的方式，言道：“美稷依然定为南匈奴王庭，再将匈奴划分为五部，安置在五原、朔方各地，以匈奴人为部帅，另外从军中选派司马加以管制，详细制度等呼厨泉酒醒之后我们再作商议。”
刘繇等人都纷纷点头，如此一来，不但分化匈奴实力，还能加以监视约束，顺便可初步推行屯田制，倒是个稳妥之法。
陈宫言道：“胡汉共居不失为良策，只要我大汉强盛，匈奴岂敢造次？”
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