四海比朝廷更擅长经营。京城到河东的水泥路，就是明证。朝廷可以以官道所有权入股，分享过路费红利。不用出钱出力，就可以拥有一条水泥路，而且还能坐拥红利，何乐不为。”
文德帝连连点头，修水泥路，对朝廷来说的确不是坏事。
他掷地有声地说道：“如果要修路，就不能只修京城到西北的官道，还需要修一条京城到河西的水泥官道。北荣若是南下，西北以及河西，都有可能成为战场。”
“陛下高瞻远瞩，微臣远远不及。此事，就让家令大人去谈？”
文德帝嗯了一声，“爱卿同家令大人说清楚朕的要求，其中内情不必透露。”
“微臣明白了。微臣下去后，就找家令大人说清楚。只是不知要许诺什么好处给四海，四海才会同意同时修建两条水泥路。”
文德帝冷哼一声，“朝廷许诺四海四十年经营权，还要什么好处。换做其他人，休想染指官道，更别提在官道上设立收费站以及休息站。”
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