主要工程，一是修路，二是修乌堡。修路自然是不必多说，但修路也只是加强草场和草场，绿洲和绿洲之间的交流，真正重头戏，全在乌堡上。
原本老张悄悄摸摸盖的信号机，都是选择在据点和驿站，现在“国有化”之后，朝廷的胃口就不一样，围绕信号机做文章，凡是有信号机的地方，都要扩大建成乌堡。
短期内投入极大，长期来看，就是彻底把西域消化干净。
围绕这一系列的工程，迁入引入大量蕃人、鲜卑人、党项人、羌人……不是无缘无故的骚操作。
而是混居杂居之下，想要统合这些杂七杂八的蛮夷，必须要有一条放之四海而皆准的“天条”。
这个“天条”就是打上汉化补丁，听从唐朝的法律，遵从唐朝的习俗，跟从唐朝的脚步。
朝廷的塘报上，可能是寥寥数语“去其风貌”，背地里的东西，重修一本《蕃书》都绰绰有余。
帝国精英分很多流派，武德朝以来到贞观朝初期，都是世家豪门的精英为主流。但伴随着异军突起，地方“豪强”跟皇帝老子里应外合两相夹攻，老世族的溃败，以范阳卢氏、清河崔氏、博陵崔氏的暴力崩解为标志，时代发生了翻天覆地的变化。
曾经温彦博时代的那些路数，彻底被放弃不用。
国虽大，好战必亡。但唐朝已经不是“国虽大”的问题，它是国……超级大，我特么随便浪两下别人就灭亡了，我有什么办法？
新晋的帝国精英不管是跟从皇帝的还是反对皇帝的，在榨干最后一滴奴工血汗之前，都不会在这个问题上纠缠不清。
在贞观二十二年皇帝累倒之前，帝国的财政，已经足够支撑全国大城市的小学教育。曾经大量的民间私塾，朝廷通过赎买的方式进行“国有化”。蒙师只要通过地方考核，就能顺利拿到“编制”，虽然薪水不高，但这个工作天然体面。
当然也不是没有疯子想要把这个业务推广全国各州各县，但毫无疑问，这个投入，就有点夸张。
只在大城市中进行这个操作的原因，无非就是朝廷要从这些地方大量抽税。
至于小学教育“国有化”会被吹成多大的德政多大的功绩，基本只看圣人可汗陛下的心情。
西域同样有“大城市”，至少政治上的“大城市”是有的。朝廷自然是要给予“福利”，而这些“福利”的背后，依然是帝国精英们的精心策划。
算计总归是要成本的，只是人力成本尤为突出。
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