为此李秀娥曾经鼓励青壮妇女加入劳工队伍，也正因如此，她看上了出现在沙水镇那批特殊的人群。
入冬以来，是草药批发的高峰时期。这个时候鲜草药基本上都已经晒干，还需要进一步进行精选，这些任务便由附近村的年轻妇女承担了。
收集来的药草，运到沙水镇去，由那家搞批发药材的商铺，从这里再行批发出去。
当前的这个买卖还掌握在个人手里，并不受大滕王朝的控制。
在李秀娥看来，毕竟这些药材的批发规模还比较小，期待进一步的发展。
前文说过，到这里批发药材的多是石昌县以外的客商，特别是在这药材批发的旺季，往来商人络绎不绝。
他们除了批发药材之外，也看到了石昌县蓬勃发展的迹象，所有的人几乎都在忙碌着，跟之前他们到达沙水镇所看到的景象完全不一样了。
有人趁购买药材的时机会到这里玩耍一阵子，在当地找几个熟悉的朋友，陪他们一起游玩。可是现在他们的那些朋友都去忙于做工了，再也没有人陪同他们去吃喝玩乐。
满大街奔跑的孩子们都进书塾读书去了。在大街上看到的闲人寥寥无几，即便是偶尔见到几位老太太，基本上都是在看着孙辈儿。
没有孩子可看的人，就是没到工厂去做工，呆在家里也没有闲着。有的在剪纸，有的在做其他手工艺品。这些物品会有人进行收购，在出售的同时便能够拿到钱。
其实不仅是沙水镇，差不多各个农村都是这种现象，只要手脚能动的，在大滕国的政策鼓励之下，都能够多多少少挣到些钱。
那些贩卖药材的商人，对大滕国发展的趋势大加赞赏。用他们的话说，生活在大滕国发展前途不可限量，对这里的居民非常羡慕。
也正因他们有了这样的论调，便有人调侃，既然对这里如此向往，何不移居到石昌县来？
他们便当即表示非常乐意，只是不知当地移民政策如何。
这个信息很快就反馈到了李秀娥的耳朵里，她闻听之后大喜，当即便召集诸位大臣进行商议，很快便制定了一项专门针对移民的政策。
只要愿意来大滕国定居的其他王国的居民，凡年龄在40岁以下的，不论男女，均可携家带口，无论是在石昌县城还是在其他乡镇甚至区农村也可以落户籍，分田地。
对于拥有一技之长的手工业者、学者、医生，不受年龄限制，均可携家口来定居。
关于住房
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