这一日，李延留下两万人与自己一道留守象郡，然后让副将率领三万人前往南海郡，与彭越汇合。
十天之后，来自象郡的三万将士赶到南海郡，萧何此时也正好遵从扶苏的诏命赶到了南海郡，接任南海郡郡守。
与萧何交接完南海郡政务后，彭越又给萧何留下了一万人马，最后率领剩下的七万人离开南越境内，直奔江东长沙郡，协助王离、英布收回长沙郡。
鉴于彭越已率军离开南越，进入江东，而且大秦律法规制也已经在南越各地落地执行，各项政务已然步入正轨，扶苏便将重心转移到了提振国力上，扶苏首先决定率领朝中一半文武巡视河西之地，加快打造河西之地一事。
当来自咸阳的讯兵将扶苏准备要率领一班文武巡视河西的消息送到河西都护府时，叔孙通一时间激动不已。
自己来到这河西之地已经有一年多了，从江东等地逃到河西之地安家的百姓也从最开始的二十万增加到了如今的三十二万，并且还有人陆陆续续地前来投奔。
至于耕地，到蒙恬率领军南下前夕，在三百万亩的基础上又新开垦了一百二十万亩新地，整个河西之地有田地四百二十万亩之多，去年因为时间仓促，只有一百一十万亩良田种上了粮食，翻过年之后，四百二十万亩土地几乎都种上了粮食。
按理说三十万百姓分到了一百九十万亩耕地，还有二百三十万亩土地无人耕种，但是叔孙通又颁布了一项新的政令，将这二百三十万亩无人耕种的土地承租给百姓，粮种由河西都护府提供，只需要百姓认领即可，一亩地的收入国家只收取六成，四成归百姓所有，若是自备耕牛，国家只收取一半，剩下的收成归百姓所有。
百姓获悉这项政令后，纷纷前往县衙，啬夫、里正处认租承领公租地，在耕完自家田地之后及时领取粮种，在耕期过完之前将二百三十万亩公租地悉数种上了粮食。
一个月之后，扶苏率领一众文武抵达张掖甘州城，张掖郡治所就在此处，更是叔孙通的西域都护府所在地。
自从进入河西之地后，扶苏看到乡里村集逐渐多了起来，要比之前征伐头曼单于时繁华一些，那时候整个河西之地不见多少百姓，当扶苏的车驾行至秦威郡时，一座规模宏达的城池基址已经初见规模，城中房屋鳞次栉比，一派欣欣向荣之象。
离开秦威郡向张掖行进时，又是另一番光景，只见沿途有无数的良田夹杂在乡里村集之间，扶苏之前率军从此处经过时，可没有这样的景象，显然这些田
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