“我们现在需要发展，内部的政务人员还不足，需要至少十年培养。”
内政大臣开口道。
“现在吞并南方的那个王国，对我们来说，不是一件难的事情，但接下来的治理才是我们最大的问题。”
“我们没有足够的人手，与其吞并大量的人口，我觉得向西，向北开拓是最好的选择。”
“我也赞同这个想法。”科技大臣也是开口道。
“南下现在我也觉得不是最好的选择，与其南下吞并大量的人口，忙的焦头烂额，还不如向西一点点占据一片山脉，开发一些资源。
同时，北方大戈壁，没有多少敌人，只需要歼灭那些零星的兽人，我们就可以占据广阔的土地，我科技部门也需要一个武器实验场地。
而且，十年的时间，是最好的，大学生都毕业十届，到时候，我们各部门都会有充足的人手，到那时，在向南开拓也最合适。”
一番讨论，对于山海联盟该是如何发展，军事大臣看到这么多人反对，也思索了一下情况。
最终，经过内阁高层会议，接下来十年发展计划确定。
山海联盟，十年规划，仍旧以主修内政为主，继续鼓励人口增长，加大，教育，医疗，基础建设的投入。
同时，对于更多的大学生要以最好的办法利用下来，发展各种科技，同时发展山海联盟内部的商业活动。
至于扩张方面，向南防御，向北扩张为主，向东抵抗海族进攻，向西开拓山脉区域，寻找更多的矿产资源。
定下发展规划，主体文件从上边下达下来，迅速在山海联盟内部施展。
各种制度一如既往，稳定发展，至于军队，以最精锐的第一步兵师驻扎南方区域，和南方的王国对峙。
之后第二步兵师向北扩张，十年内占据更多的土地，而第三步兵师向西，一边开拓道路，一边清理山林。
这一路扩张，不求速度，只需要稳定发展就可以了。至于东部沿海地区，五百两栖部队搭配民兵武装驻守，暂时能够守得住东部海岸线。
得到调令，各部队开始行动。
山林之中，整个步兵师以团为单位，深入山林，除去军队，在后方就是联盟组建的一支工程队伍。
军队打下来一点地方，就要修路，开拓营地，对于山脉之间一些适合居住的地方，以及特殊环境，进行保存开拓。
当道路修缮之后，后续勘探队伍抵达，对于新占领地区进行矿
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