地区化为了农场。
并且要求这些农场必须全部种植主粮，因此储备了足够的主粮，但是也为帝国带来了一定的副食品不充足的情况。
比如说，牲畜数量并不多，还有各种蔬菜水果，以及棉花等等物资都有些紧缺。在清河帝国内部，肉类，蔬菜水果价格远超粮食。
虽然这样的规定让清河帝国储备了足够的粮食，但对于一个帝国来说，这也是不健全的。如果不是后来海洋开发，清河帝国的水产养殖开始，大量的鱼类补充了清河帝国肉类的缺乏，清河帝国还真的会出现一些问题。
但是这也没有办法，清河帝国必须要以主粮为基础，保证未来有最后的粮食储备。
而现在，清河帝国打下来了新的地区，土地资源不在紧缺，那么就可以把一些农场变成蔬菜种植基地，变成果园。
并且在打下来的草原上放牧，并且进行规模化养殖各类牲畜，在开放了各种物资之后，清河帝国就可以补上这一个不能说是缺口的缺口。
比如说，如今把从辽东军区占据的土地分出来，这一片土地的长宽都在一千公里左右，面积在一百万平方公里的面积。
这几乎是相当于清河帝国之前九分之一的国土，用来开发，那么足以建立足够的果园，牧场，以及足够的棉田。
而且这一片土地水资源充沛，百分之八十左右的土地都是平原，还有着因为战争修建的大量公路和铁路，交通便捷，十分适合开发。
而且清河帝国进入战争状态这么长时间，也终归是要放松一些情况。
于是，在经过地质部门勘探之后，把一个个矿区标注出来，除此之外，就是把大片的土地进行农牧业开发。
按照清河帝国之前已经是有系统的划分，二十平方公里一个牧场，在根据数量划分出县郡。
而那些土地开始在清河帝国内部进行公开售卖。不过在清河帝国不存在永久土地权限，一切土地属于国家，所有人只有土地的使用权。
因此清河帝国出售土地也都是使用权，年限在三十年。当然虽然只有土地使用权，清河帝国还在这个制度上打了一个补丁。
在土地使用权到期之后，当前土地归属人员可以拿着自身的土地使用证明，道相关政务厅办理续约。
其中工业用地五十年，农业用地三十年，居民用地七十年。而且这个续约只需要极少的手续费用，就可以进入下一个使用期限。
如此一来，这个使用权和永久也没有什么区
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