叶仓知道自己要是想用风影的身份为村民做些事，最好的选择就是答应介康家主的联邦制度。
在不损害砂忍村的利益时，联邦制度应该是壮大砂忍村最好的选择。
毕竟现在的砂忍村几乎可以说是千疮百孔了，和大名府的暗中决裂，四代风影被暗杀，如果在失去了介康商会的支持，那么砂忍可以慢慢的退出历史的舞台了。
“介康家主，我以五代目风影的名义，答应阁下提出的联邦制度；只是其中的细节之处，还需要商榷一下。”
18号点头笑道：“这自然是没问题的。”
一个制度的建立，并不是简单的事情，尤其是联邦制度与现在的忍村制度有极大的不同，几乎可以说是幡然换新了。
如果完全大改，一定会引起很多砂忍村民的不适，所以最好在现有砂忍村的制度上进行改动。
这件事是一个大工程，在商榷的同时，18号还以介康家族的名义，喊来不少依附介康商会的风之国贵族，他们的势力不大，但是却有着风之国贵族这个名头。
汇聚在一起之后，就算是风之国大名，都不能轻易无视这些人。
这些风之国的贵族还掌握着一些土地和人口，介康商会可以让他们赚取更多的财富，才能让他们抛弃风之国大名。
除此之外，在18号给叶仓的名单当中，还有川之国、熊之国和鬼之国以及楼兰等交好的势力，都是可拉拢过来的，甚至最后还有百草商会这个药品中的庞然大物。
叶仓和砂忍高层在见到这份名单后都十分激动，就连一些反对联邦制度的砂忍守旧派，见到这份名单后都有些心神晃动。
如果真的能将上面的人全部拉拢过来，那砂忍村说不定就成为忍界第一大势力了，先代风影毕生都没完成的梦想，将在他们手中实现
随后，他们对于砂忍村的制度改革，更加上心了。
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