古人的都城-察罕浩特，不做逃兵。
这些蒙古那颜们的态度不仅使得叛乱成功之后无法建立起一个有效的指挥机构，也让南褚无法对城外的蒙古驻军和部族进行安抚拉拢。
毕竟这些城外的蒙古军队和部族可不会听他这个满人的指挥，而且随着城内留守和迁移问题的争吵流出之后，原本态度还有些暧昧的城外军队和部族，现在对于南褚派出沟通的使者态度就变得有些敷衍了。
和城内的军队一样，迫于过去对于那颜老爷们的畏惧，士兵们虽然不理解为什么要反叛大明，但也不敢对那颜老爷们的命令公开质疑，但是要把他们全部迁移到辽东去的消息传出后，顿时就激怒了许多士兵了。
在大明的新政推行下，这些蒙古牧民服役也是有期限的，他们的服役时间甚至比关内的汉人更短一些，只要3年即可完成自己的服役期，只不过他们需要自带马匹而已。
而且根据新政，这三年兵役服完之后，牧民对于那颜领主的军役劳役算是完成了，如果哪一位领主还要继续逼迫自己的领民去服兵役，就会触犯法律，受到朝廷的惩罚。
也就是说，通过这一政策，蒙古诸部底层牧民对于自家领主应尽的封建劳役，很大一部分被转移到国家身上，从而剥夺了一部分领主对于领民的人身控制权力。
当南褚等人想要把这些近乎自由人的牧民迁移到辽东，重新将他们变为领主的奴隶时，自然就激起了士兵们的愤怒。就连那些服从于那颜的高级将领们，也不敢去面对这些士兵的愤怒，只能当众表示自己并不赞成迁移辽东的主张。
正因为城外军营中爆发的这样一场冲突，使得原本对于叛乱持可有可无态度的士兵们，开始试图相互串联以保卫自身的权利了。
而其中那些在陆军军官学校受训的中下级军官开始积极发挥了作用，他们原本就不赞成反叛大明，且这些那颜老爷们和他们的亲信始终占据着军队的高级职务，堵住了他们的上进之路，早就令他们感到不满了。
只不过此前士兵们的态度让他们不敢轻举妄动，现在既然士兵们爆发出了对于这场叛乱的不满情绪，他们自然就开始行动了起来。
而就在这些中下级蒙古军官试图煽动士兵反对叛乱时，额哲、章嘉活佛等人的到来，更是助了他们一臂之力。前者是察哈尔部的少主人，而后者则掌握着蒙古人的信仰源泉。
至于柳敬亭所代表的朝廷名分，此刻倒是成为了锦上添花之举。当额哲、章嘉活佛在军营前亮出了自己的身
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