反对执政者的势力，就起名为人道主义及民族自我解放运动推广办公室。
剩下的那些结余，就先留在总理衙门的账上，用于下一年度的紧急支出吧。冯学士除了汇报这些账目之外，可还有什么要汇报的么？”
冯铨欠了欠身后说道：“臣倒是还有一个造船计划想要向陛下呈报。”
朱由检点头说道：“行，你且说来听听。”
冯铨抽出了一份文件，然后放在膝盖上翻看着说道：“陛下前一阵要求臣继续推动海上运力的发展，臣同下面的官员们研究了很久。
臣等以为，此前对船只吨位进行补贴，固然是激发了有志于海上贸易的商人们造船出海的兴趣，但是造船，特别是适合远洋航行的船只，每吨位不会少于七元。
一只五、六百吨的商船，至少也需要3500-4500元的费用，这还不包括聘请水手和船长的费用。对于那些大商人来说，这笔费用自然是不高，但是对于小商人来说，这就是一个难以负担的数字。
所以朝廷对于造船吨位的补贴，大多落到了那些大海商手中，真正需要补贴的中小海商却没有落到多少实惠。
因此臣以为，应当对于造船吨位补贴进行限制，然后我们自己建造一批商船出租给那些中小商人。这样不仅可以加快登记商船数量的上升，还可以按照我们的需要来修建船只…”
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