对陕西、河南、山西三地进行为期一年的粮食统一征购政策，并禁止无牌照的私人在三地收购、运输粮食出境等。
这些文告的内容顿时让大明各地的百姓为之瞩目，对于减免田赋和赈济灾民，大家都很满意。
但是对于所谓的粮食统购统销政策，及山西境内的铁路修建计划，引发了各地士绅、读书人的激烈批评。
特别是山西及河南的士绅官员们，作为利益的直接受损者，他们迅速的行动了起来。一方面在地方发起了抵制粮食统购统销的活动；另一方面则纠集当地出身的官员上书朝廷反对这两项政策。
对于铁路修建计划，他们只是口头批评，但是对于粮食统购统销政策，他们则付诸了行动。比如，一些河南士绅干脆歪曲了朝廷颁发的政策，欺骗本地的百姓，说朝廷想要无偿的把他们的粮食拿走，去救济陕西的灾民。
这些士绅的谎言顿时激起了不少地方的民变，一些河南地方的游民，干脆就趁势纠集乱民起来造反了。河南西北、西南各县都爆发了零星的农民起义。
这些民变军显然没有打上北京城，改朝换代的想法，他们纠集乱民之后，首先攻击的就是当地的大户人家。这时候，河南的士绅们才发觉，他们搬起的石头，首先砸的是自己的脚。
而山西的士绅们则比较精明一些，他们虽然反对粮食统购统销，但是表面上却不敢做出直接对抗朝廷的举动。毕竟山西是边镇，有一只人数众多的边军。
且蒙古人在大同外集结兵马，似乎有叩关的意图，这也让山西士绅反抗朝廷的行动保持了自我克制，不过朝中的山西籍贯的官员，却集中火力开始弹劾以黄立极为首的内阁成员，试图阻止这项政策的实施。
至于陕西的士绅们，对于粮食统购统销的政策意见不一，除了极个别愚昧无知的吝啬财主，大部分士绅都认为，这些政策对于平息陕西旱灾带来的民变隐患是有好处的。
但是他们担心的是这项政策在执行中会不会变了味道，成为了某些权贵的捞钱之举。如果朝廷征购了粮食，但是却不赈济灾民，而以高价出售的话，那么他们还不如自己留下粮食，以私人的名义赈济乡里。
大部分的陕西士绅也很清楚，如果陕西饥民大起，首先倒霉的就是他们这些当地的大户，毕竟灾荒之年手中还有粮食的人，肯定不是穷家小户。陕西士绅经过激烈争论后，终于联合向朝廷上书，说明了自己担忧的缘由。
ps：春节将至，今后一段时间的更新
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