便发兵十万，攻打西域长史府。班鸳一面守备，一面发书长安告急，又遣人向凉州刺史颜芝求救。
七月将尽，暑热退去，北胡伪帝慕容虎悍然发动战争，亲统大军十五万，从中路攻打并州，命麾下大将慕容烈统军十万，从西面进攻凉州。其弟慕容豹率骑兵五万，从东面攻打幽州。
胡骑大举南犯，一时间，并州塞上烽烟大举，太尉、并州刺史封传车闻知大怒，即刻率王师至前线，在各关隘阻截北胡。
并州军马十万，皆全部开上前线，北胡虽攻势甚猛，然一时也不能南进。
八月，李发见慕容虎已经举兵，遂也尽起国中军马近二十万，亲率主力十余万攻打辽东汉四郡，一月之间，便攻陷汉四郡，兵至辽西郡。
汉军退至辽西郡境上，幽州刺史北泽亦大怒，一面向朝廷告急，一面起幽州军马八万至辽西郡以拒之。又令赵如霜、张牧等统兵数万守住北面要隘，以防北胡南犯。
南越赵无敌攻打益州南部，并进犯荆州，益州刺史向宗告急于朝廷，荆州刺史刘虚大怒，会同交州刺史楚月，共调兵遣将，前来剿灭平定赵无敌。
乌孙王伊利密军马甚强，起兵月余，便攻陷西域长史府西面大半，进而围攻海头城。班鸳求救于凉州刺史颜芝，颜芝令敦煌太守李建率兵前往救之。慕容烈引十万兵来犯凉州，颜芝一面求救于朝廷，一面遣就劝太守胡晃等率兵守住要隘，以待援兵。
靖治年间，大汉一直采取休养生息掩兵息武国策，就是为富饶经济。开国之时，兵马超过六十万以上，后裁撤三成，一半军马用于屯垦。所以靖治年间大汉常规兵马不是很多。主力二十万军马皆屯驻于凉州、并州、幽州边境，中原各处，常备军总共不过十万，水师则保持在五万人左右。
而潜龙丞相已经有先见之明，虽然国家常备兵马不是很多，但却藏军于民，每县每乡皆建立保甲制，按照人口数量而确定保甲人数，保甲皆由青壮男子担任，平时务农，闲时操练，由亭长组织管理。
甲丁每月有军饷，若上战场，便与常备军士一样。这种募兵制，若遇到战事，便能迅速动员集结大量兵马，且立即可开赴前线使用。
潜龙因为有此准备，所以才敢放手让孝正皇帝励精图治，专攻民政。四夷闻知汉朝兵马不多，慕容虎才敢发动侵汉战争，以为汉虽然人多，然军马只与北胡国相当，若再加上东夷南蛮西戎攻击，定然难敌。加上四夷之军皆骁勇善战，败汉军大有把握。
安康年间，潜龙丞相察
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