散。对于乡兵并没有专门的规定，所以王镡的政策没什么问题。”
他接着说道：“王镡的办法就是以西部都尉府一营的正兵，来带领乡兵。乡兵平时务农，农闲时练兵，遇到战争则聚兵。”
秦恪恍然大悟道：“原来如此，那我征北将军府是否可以也用这种政策呢？”此话一出，他就感觉到了不妥，然后就看到张松奇和王镡两人神色莫名地看着他。
张松奇幽幽地说道：“恪弟，你们征北将军府虽然是卫军府，但是只有军权，可没有行政权。”
王镡接着说道：“不过将军兼任朔方郡尉，完全可以行使郡尉的权力，同侯爷配合在东部、中部、西部三处都尉府行使这种政策。多了末将不敢保证，但是一万五千乡兵应该还是能够征募到。”
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