这里，装作在为国操心。
一般来说，大宋在战时体制下，门下侍郎会同时兼任枢密使，也就是权益下进行政府和军府整合集权，以便配合战争。最大程度防止作战军系以及地方官府的撕逼。
然而无奈的在于，早前太多幺蛾子，蔡京虽然在位，赵佶却都已经不太信任他，于是没有进行集权整合。只是命枢密使陶节夫入住中书门下，一起参与讨论决策。所以现在的中书门下，应该叫“战时军机处”。
蔡京已经懒得看关于西北的文书，因为现在所有人对高方平的意见实在太大。越来越多的国土沦陷的现在，蔡京真的不想抓权来宣读军报了，妈的这个时候宣读消息的人，怎么看怎么都像丧权辱国的相爷。
于是蔡京以军务为由，把这些所有文报，都交给张叔夜和陶节夫处理。
现在居中协调的是张叔夜，他是中书侍郎（副相）、还兼任枢密副使，的确是个暧昧角色。至于决策，则是陶节夫进行，不过张叔夜拥有否决权。
目下大抵的权利构架就是这样的。
拿着西北文报看了许久，张叔夜合起文书，递给陶节夫道：“这个高方平，他葫芦里到底卖的什么药，理论上他一向强硬又骁勇善战，为何此番有能力神速行军，短短时日进河中府，却是后面进度很慢，只让国土沦陷，但他北方军系迟迟不投入战线？目下众口一词都在反对他怠战、丧权辱国，他怎么就一点不急？”
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