一年两年甚至更短的时间，董卓还是能够支撑的起来的，在投入了大量的人力钱帛后，各地的书院如同雨后春笋一样蜂拥而起，之后，在很短的时间里席卷了整个雍凉。
之后，从书院走出的人基本都被董卓收纳进入了军队、官府等各处地方，不过，他们这些人在书院中学习到的东西很少，除了基本的认字外，学习的是董卓一手编篡出来的《政教纲领》，说是纲领，其实里面的内容就如同是在喊口号一样，每一句基本都是对董卓的宣扬，以及一些对董卓政策的分析，好让他们明白的知道董卓与其他诸侯相比，带给百姓的是怎样一种幸福。
对这些人，董卓也有着一个专门的部门存在，政教处！
当然，如今的政教还只是刚刚给埋下的一颗种子，后世而来，熟知他那段历史的董卓可是很清楚的知道政教的强大，是以即便是钱帛大量流出，董卓心中仍旧没有放弃自己的打算，只是这两年的时间里，他几乎都是在奔波忙碌，谁能想象，从书院建造至今，他竟一次也没有登过书院的大门。
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