李破军为逻些道行军大总管，兼安抚使，加黜置使，西南诸道军政大权皆由其节度。遇不决之事，不必请奏，可行便宜之权，全权主管西征事宜，右卫大将军薛万彻为副总管，受其节制。
另，右骁卫将军程名振，左卫将军苏定方，左武卫将军牛进达，左领军将军刘兰，右领军将军辛僚儿，左骁卫将军刘伯英，门下给事中张文瓘，神策军将军薛仁贵，神策军将军翟长孙，神策军中郎将杜荷，神策军中郎将席君买等神策军诸将随军西征。
领神策军一万兵马，并左右卫府兵，左右领军卫府兵，共六万士卒，征吐谷浑胡卒三万，由吐谷浑名王慕容孝隽领军，共计十万军马，择日出征，横扫高原，剿灭吐蕃”。
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