摄政王颁布政令，继续放宽对“出入城门”的限制，废除城门税，削弱城门卫权力。以后城门卫只负责检查危险物品和户籍路引，而且这都是免费的，唯一收费项目是武器保管费。
要知道这帮城门小吏有多可恶。
对于这帮小吏，道德教育是没用的, 只有限制他们的权力，他们才能有点人样。而朝廷形象，也会得到改善。小吏就是朝廷的末端，而很多百姓一辈子没见过大官，可他们经常能见到变着法儿给百姓找麻烦的小吏。
比如沿用百年的路标，本来清晰明确，非要改成五花八门的样子, 让人看得稀里糊涂。只因为更换这些路标有利可图。本来一个木板十个钱, 他们用公费买, 就要几倍甚至几十倍的价钱。
如此简单的东西，还非要请南晋设计师来设计。其崇洋媚外，真是到了骨子里。而且请外国人来设计，他们还可以从天价设计费中捞取回扣。
这已经不是第一次放宽城门政策，前两次都是曹玉簪的政令。洛阳城里本来就有百万人口，放宽政策后，进出城的人数猛增。这样一来，确实拉动经济发展，可与此同时也让洛阳城变得更加鱼龙混杂。
江湖的重心本来就喜欢向人多的地方靠拢，城中的“练家子”越来越多了。
可是作为普通老百姓感受不深，因为那些大大小小的帮会都有一条准则，别去欺负百姓。欺负百姓的后果就是得罪官府, 而官府才是最大的黑帮。——公道教洛阳分教主曹青, 说。
没人知道这个二十多岁文质彬彬的男人从哪冒出来，可他很有钱，而且颇有大志。
他立志要为公道教主打造神州第一大帮。要创造一个全新的世界，在那个世界里, 没有贵贱之分，没有压迫，人人平等，人人有地种，人人有饭吃，一方有难八方支援，天灾亦不惧。
他在通济坊买下一座七进大院，在门楣上挂着“公道社”的门匾，而大门旁边立有一块大石碑，石碑上镌刻公道社教义。
有江湖人来到这里，一眼就看出这不是一个普通的社团，说他们是一个宗教派还差不多。公道社里有一本叫《公道人间》的书，记载教义。若想将加入公道社，需要通读教义，若能完全认可教义，年轻的曹教主才会答应收留他们。
虽然那是民宅院落，可江湖已经戏称之为寺庙。
寺，传授教义, 发展教众。庙，只是供奉法相的地方。然而通济坊公道社的正堂也供奉着一尊法相, 那尊法相也是一个年轻人，身材颀长，
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