司叛乱，这么好的机会，李自成怎可放过？
他想起中央之国新疆区长的一句话：汉人再多，都不会发生叛乱的事，发生叛乱事件的，都是异族，不要责怪中央政府加强军事监管……
或许有些土司永远不会背叛华夏，但华夏必须在土司存在的地方，留下大量的兵力，为了减少驻军等成本，土司必须废除!
为了护卫昆明、楚雄两府，李自成决定，在楚雄的西面，设立大理府，由原云南巡按吴文瀛为知府；昆明、楚雄的南方，名称十分混乱，李自成清楚地记得，后世的时候，这些地方以玉溪烟、普洱茶闻名于世，便立为玉溪府、普洱府。
云南地方再无有名望的重臣，知府只能从朝廷派出的官员中任命了，李自成想起，云南的军报中，多次提到宁州土司禄永命，便想树立典型，如果禄永命愿意归化为汉人，可以出任玉溪知府，也可以选择来第八营任职，但其余的土司，在归化为汉人之后，最多只能出任知县，如果拒绝汉人身份，坚决不允许在官府任职。
其余的府县，只能一步步来了。
云南地形复杂，地方官府根据地形确立边境，协商解决，无法协商的，由云南省府决定边境，报朝廷批准，但不得出现“三不管”的地区。
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