外藩蒙古，说明白点，就是自治的地区，由当地的世袭札萨克（蒙古语“执政官”）管理，属于藩部，又分为内札萨克和喀尔喀四部、青海蒙古和伊犁准部等。札萨克的等级不一，从上到下分为汗、亲王、郡王、贝勒、贝子等。
而内属蒙古，包括八旗察哈尔、科布多、唐努乌梁海等地，都是由朝廷任命官员治理，与内地的州、县无异。
现如今，内属蒙古的唐努乌梁海其实已经完全和沙俄勾搭到了一起，也就是后世俄联邦的图瓦共和国，算是沙俄“黄俄罗斯”计划实施后，成功的一部分。这部分，清廷其实已经有些无力管辖，只要唐努乌梁海不拉起大旗来搞分裂，朱传文觉得清廷会一直装傻。
这事儿是瓦连金当年圆满完成任务的地方，距离小青山实在太远。而内属蒙古的事儿还没解决，外藩蒙古的喀尔喀地区又出现了异动。
“光廷，你是不是问我瓦连金干了什么吗？我告诉你，目前喀尔喀地区已经明目张胆的开始给沙俄在冰城的领事写信，前面的信我们没能截获，但是目前，根据已经截获的信息。库伦办事大臣那边应该岌岌可危了。”
库伦办事大臣是清廷于喀尔喀蒙古土谢图汗部设置的驻扎大臣，算是如同锡良一般的封疆大吏，其中办事大臣管着行政，还有着乌苏里台将军总管军事。
“总理事，如今的库伦办事大臣名叫三多，他那边？”
“他那边肯定是被蒙在鼓里了呗。”朱传文说道，“这事儿也是清廷太心急了，庆王前些年弄的蒙古农垦一事，其实就是变相的在掠夺蒙古，王公们忍不了了，开始向着一直不断向着他们递橄榄枝的沙俄靠拢。怎么说，喀尔喀地区有点，盼清廷，盼清廷，清廷来了更遭殃的意思。”
朱传文一下说明了问题的本质。
对于此，被朱传文洗脑了几年的毛光廷有些义愤填膺，清廷是一个整体，汉耀如今依附在清廷，皮之不存毛将焉附？迫不及待的问道：“所以，总理事，咱们？”
“咱们这次不是得了些日本的军械吗？”朱传文早就想到了腹稿，或许扶持草原上的牧民势力算是一个不错的想法。
“对！”
“我记得草原上有个漠北的大商人吧，叫白音？”朱传文突然有点想不起这人的名字了，巩尧道正要提醒，却是毛光廷立马说道：“白音提布！”这是汉耀商队在草原上合作的大客户。
“对，就是他。尧道，去把这人的资料拿来。”
“来，看看，原本
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