带着问题入睡，梦里都在寻求解决之道，稍有思路，便爬起来提笔记下。
所以刘老大人不但没能休息好，反而还早早去待漏院*等司雅稚一同商量对策。
二人商量的结果，此时说出来，等于给大家提出赈灾救济纲领，再在细节上进行补充，便可完善。
于是，众人的思维方向迅速被刘聚的发言统一起来，纷纷开始补充细节——
“刚才说排涝、疏通道路需要的人力，可从当地驻军调派，这是个好办法；
各州府都有驻军，数目最少的也有两千，而县一级，根据上中下等不同的县，也有十到一千不等的人数；
这些都是可用人力，除此之外，各州府县也有衙役，不管在不在编制，集中起来，也是很大的力量。”
“没错，若人力不足，还可以向邻近州府借调，按照灾情严重程度进行调配。”
“刘大人说排涝、疏通道路是抗灾的重头，那应该也是拨款的重头吧？
简单排涝只能解决眼前的难处，而真正要花钱的地方可是在于修堤筑坝、清理河渠等方面，那还有钱赈济灾民吗？”
*注：待漏院：百官晨集准备朝拜之所。
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