白。
按世子的想法，是理顺大明的行政管理层级。除了成都、重庆两府，四川的二级行政单位都要变成州，直接向成都和重庆两个政治和军事中心报告。必要的时候，再在川北的保宁和川南的泸州或者叙州设两个军事指挥中心。这样，行政和军事指挥的效率可以更高。至于县级以下设立乡镇官府，实际上王庄已经在做了，中庄一级便对应乡镇。
“臣遵旨！”程翔凤微笑着瞟了一眼李长祥。
李长祥的见解契合了世子的观点，看来，世子对这个自己推荐的人才是认可了。
这次推荐李长祥，程翔凤并非心血来潮。张维从达州回来，他就详细地了解了达州的情况。
程翔凤敏锐地发现，肩负达州守卫重任的韩大树是个颇有心计的老总旗。他和他的儿子虽然没有文化，但他十分乐于结交那些读书人，更愿意将读书人收编在他的队伍中。他的火铳连，被冯如虎拆得只剩下五杆火铳，但其军官和士兵几乎全是大竹、邻水和达州招来的年轻书生，精神面貌
与其他部队迥然不同，所以张维戏称这个火铳连为“书生连”。
韩大树一个文盲，为何能招到这样多的书生？程翔凤好奇了。再一了解，原来韩大树对达州举人、著名的才子、士绅领袖李长祥倾心结交。李长祥一开口，那些团练中的书生几乎都涌到了韩大树的连。
这段时间，程翔凤代管着王府营以上干部。有一天，他突然想到一个问题：自己和洪其惠都是雅州出来的，刘道贞听说世子以后也要大用。这样一来，雅州光是副旅级便有两人，营以上的干部更多。联想到朝廷中的齐党、楚党、浙党、阉党、东林党、复社等与地方和学校有关的朋党案例，程翔凤立即警醒过来：自己要给世子留下非党非派的印象，一定要保举一名非雅州的士绅名人！
于是程翔凤立即写信，邀请李长祥到保宁府一唔。两人见面，李长祥的样貌、谈吐和学识，让程翔凤明白：此人之才，远在自己之上！
即便犹豫了片刻，但程翔凤还是推荐给了朱平槿。只是他在推荐时多了一个心眼：介绍给世子身边的张维时，只说是李长祥自己请见。
当然，李长祥自己也没有在意是否有程翔凤陪同，大大咧咧地就自个进去了。
……
程翔凤的一点小心思，朱平槿并没有察觉。他还在继续兴致勃勃地布置工作：
“……此外，李先生方才言及团练，本世子多有所悟。县有县大队，可据县城而守。可乡镇虽有
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