穷。
程世杰道：“当初你们可能也开垦过荒地，结果怎么样呢？无论多么努力，你们的劳动成果，都成了士绅的肥肉，你们斗不过他们，你们的力量太弱。其实本帅的力量也弱，为什么本帅要跑过到辽南，因为本帅其实也斗不过他们，但是，在辽南不一样，谁敢向宁海军的军田下手，本帅就顺着他们的手，砍掉他们的脑袋！”
土地的矛盾，一直是中国的主要矛盾。这个问题一直困扰着中国几千年了。可土地的产出是有限的，当人口发展到一定的数量，就会超出土地的承受极限，于是天灾人祸，战乱频发，经过多年大乱斗，人死得够多了，土地重新分配，一个新王朝，一个盛世就会到来。
程世杰也无法解决所有的贫困的问题，他只能尽可能的减少两极分化。
宋献策在程世杰的会议之后，就问道：“主公，你说的土地问题是无法解决的吗？”
“不，有办法解决！”
“怎么解决！”
“其实很简单，有两个办法，一是扩张，其次是重工兴商！”
程世杰指着一座座正在兴建的工厂道：“那就是开办工厂，让天下所有的士绅看到开办工厂的利益，远大于种地的利益，他们才不会把主要精力放在跟农民抢食上面。因为士绅的力量太强大了，农民和普通人根本就斗不过他们，你行走江胡，也见得多了，无论百姓有没有理，他们都斗不过士绅！”
宋献策点点头，程世杰所说的问题非常正确，民不与富斗，富不与官斗，这是残酷的现实。
“扩张也可以解决这个问题吗？”
“那是当然！！”
“就像咱们大明，开国的时候，有六千万人口，全国有八亿多亩地，平均下来，每个人可以拥有几十亩地，这其中还有很多人根本就不用种地，所以人均田地足够大明百姓吃饱喝足！”
程世杰叹了口气：“成祖时期，陆续放弃了努尔干都司、大宁都司、瀚难河卫以及关西八卫，地盘越来越小，人口越来越多，自然而然的就出现了大量的流民，还有就是国朝养士，养了一群米虫。大明一朝，共计培养了十万八千余名举人，这些都是免税的特权阶级，他们就是十万八千多个家族，每一个家族都控制着数万数十万亩不等的田地。”
程世杰指着辽东的方向道：“那里是一块肥美的宝地，插根筷子都能活，只是非常可惜，现在掌握在建奴手中，只要咱们宁海军把建奴灭了，把地夺回来，安置一两千万百姓，都不成问题，如果扩张，
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