的头发已经谢了大半，脸上架着一副老花镜，正低头看着自己手里那份同样的公文。
公文上的内容很简单，却让这两位上海滩最高级别的官员沉默了整整五分钟。
公文是南京警察总署直接发下来的，白纸黑字，盖着鲜红的大印。
内容是：批准成立上海特别市曹家渡警察分局，任命李少泽为该分局局长，即日生效。
下面是警察总署署长的签名和印章。
“你说，”柳泉把公文放在茶几上，端起咖啡杯抿了一口，声音里带着一丝疲惫，“中央这是什么意思？”
谭正明摘下老花镜，揉了揉鼻梁，叹了口气：“局子已经成立了，人已经到位了，办公大楼都建好了，然后才给我们发通告。这不是通知，这是告知。”
柳泉放下咖啡杯，手指在沙发扶手上轻轻敲着。
他是上海特别市的市长，管着全上海的行政事务。
警察局按理说归市府管辖，警务处是他的上属机构，警察分局的成立和人事任免，按流程应该由市府和警务处共同审批，报中央备案。
但这份公文是反过来的。
中央直接审批，直接任命，直接发文，到了他们手里的时候，生米已经煮成熟饭。
他这个市长，这个警务处长，被人绕过了一整个行政程序，连个招呼都没打。
“这个李少泽，到底什么来头？”柳泉看着公文上那个名字，眉头微微皱起来，“中央直接任命一个小小的警察分局长，这种事我还是头一回见。”
谭正明把老花镜重新戴上，拿起公文又看了一遍，然后摇了摇头：“只有一个可能，上面有人。而且不是一般的上面，是能直接跟警察总署署长说得上话的人。”
“权贵方面的子弟？”柳泉问。
“不好说。”谭正明靠进沙发里，双手交叠在肚子上，“也可能是广省那边的关系。或者是军方的路子。总之，能动用警察总署直接发文的人，背后的能量不小。”
柳泉没有说话，只是若有所思地点了点头。
谭正明继续说：“不过话说回来，把分局设在曹家渡，倒是个有意思的安排。”
“怎么说？”
“曹家渡是沪西最乱的三不管地带，华界租界交界，帮派横行，治安一塌糊涂。”
谭正明的语气里带着一丝过来人的感慨。
“我在警务处干了八年，从来没往曹家渡派过常驻警力。不是不想管，是管不了。那
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