恩，既崇其位望，复固其权柄。
使秦浩然得以名正言顺，总揽江南文武，专一事权。
传旨诏书送抵应天当日，巡抚衙署上下官吏尽数肃立待命。
世人皆见秦浩然加授京衔、总揽东南开海新政、权辖一方的无上风光，却无人知晓，他此番承接的，是一场赌上自身仕途，江南格局，朝堂制衡局势的凶险硬仗。
自此，秦浩然一手总领江南民政庶务，一手节制东南海防兵马，一手执掌开海通商新政。孑然立身于新旧势力交锋、南北朝堂博弈的漩涡正中。
接旨归署，秦浩然即刻着手搭建江南开海制度。所有规制，一概参照唐宋市舶旧例，取其精要，去其繁冗，摒弃空谈，只求切实可行。
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